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水利工程建设监理人员管理办法
发布时间:2014-08-09
第一章 总 则
  第一条[目的和依据] 为加强水利工程建设监理人员资格管理,提高建设监理工作水平,依据水利部《水利工程建设监理规定》,制定本办法。
  第二条[适用范围] 在中华人民共和国境内申请水利工程建设监理人员(以下简称监理人员)资格,实施监理人员资格管理,适用本办法。
  第三条[执业许可、分级] 监理人员应当按照本办法规定,取得相应的资格证书后,方可在其资格证书许可的范围内从事水利工程建设监理活动。
  监理人员分为总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师实行岗位资格管理制度,监理工程师实行执业资格管理制度,监理员实行从业资格管理制度。
  监理工程师、监理员分为水工、机电、地质、测量、金属结构、合同管理、水土保持、工程移民、环境保护等9个专业,总监理工程师不划分专业。
  第四条[管理主体、管理内容] 监理人员资格管理工作内容包括监理人员资格考试、考核、审批、培训和监督检查等。
  中国水利工程协会负责全国监理人员资格管理工作。组织全国监理工程师资格考试,负责全国总监理工程师资格审批,归口管理全国监理员资格审批工作。负责国务院水行政主管部门直属单位及其独资或控股组建企业的监理员资格审批工作。
  流域管理机构指定的中介机构或自律组织负责本流域管理机构直属单位及其独资或控股组建企业的监理员资格审批工作。
  省级水行政主管部门指定的中介机构或自律组织负责本行政区域内的监理员资格审批工作。
  第二章 监理人员资格取得
  第五条[监理员申报条件] 申请监理员资格应同时具备以下条件:
  (一)取得工程类初级专业技术职务任职资格,或者具有工程类相关专业的学习工作经历(中专毕业且工作5年以上、大专毕业且工作3年以上、本科毕业且工作2年以上);
  (二)经监理员培训合格;
  (三)非国家公务员和依照公务员管理的在职工作人员;
  (四)年龄不超过60周岁;
  (五)有一定的专业技术水平和组织管理能力。
  第六条[监理员申报与批准] 申请监理员资格,应当向具有审批管辖权的有关单位申报以下有关材料:
  一、《水利工程建设监理员资格申请表》;
  二、身份证、学历证(或专业技术职务任职资格证书)、监理员培训合格证书复印件及相关材料。
  有关审批单位自收到监理员资格申请材料后,应当在10个工作日内完成审查,并向审查合格人员颁发《水利工程建设监理员资格证书》,证书有效期一般为3年。
  各审批单位应当及时将监理员资格审批情况报中国水利工程协会备案。中国水利工程协会每半年向社会公告取得监理员资格的人员名单,接受社会监督。
  第七条[监理工程师考试制度] 监理工程师资格考试,一般每年举行一次,全国统一考试大纲、统一命题、统一组织。监理工程师资格考试的具体办法由中国水利工程协会另行制定。
  第八条[监理工程师考试申报条件] 申请参加监理工程师资格考试者,应同时具备以下条件:
  (一)取得工程类中级专业技术职务任职资格,或者具有工程类相关专业的学习工作经历(本科毕业且工作5年以上、硕士研究生毕业且工作3年以上);
  (二)年龄不超过60周岁;
  (三)有一定的专业技术水平、组织协调能力和管理能力。
  第九条[监理工程师考试申报] 申请监理工程师资格考试,应当向中国水利工程协会申报以下材料:
  (一)《水利工程建设监理工程师资格考试申请表》;
  (二)身份证、专业技术职务任职资格证书、学历证书复印件。
  第十条[考试许可] 中国水利工程协会自报名截止日期后20个工作日内,对申请材料进行审查,并将审查结果公示10个工作日,公示期满后10个工作日内向合格者颁发准予参加考试通知书。
  对监理工程师考试资格审查结果有异议的,应当在公示期内向中国水利工程协会申诉或举报。
  第十一条[考试合格证明] 中国水利工程协会向考试合格者颁发《水利工程建设监理工程师资格证书》。
  第十二条[总监理工程师申报条件] 申请总监理工程师岗位资格应同时具备以下条件:
  (一)具有工程类高级专业技术职务任职资格;
  (二)已取得《水利工程建设监理工程师注册执业资格证书》;
  (三)经总监理工程师培训合格;
  (四)在监理工程师岗位从事水利工程建设监理工作的经历不少于2年;
  (五)年龄不超过65周岁;
  (六)具有较高的专业技术水平、组织协调能力和管理能力。
  第十三条[总监理工程师申报程序、申报材料] 申请总监理工程师岗位资格,应由其注册的监理单位签署意见后向中国水利工程协会申报,并提交以下材料:
  (一)《水利工程建设总监理工程师岗位资格申请表》。
  (二)《水利工程建设监理工程师注册执业资格证书》、专业技术职务任职资格证书、总监理工程师培训合格证书;
  (三)由受聘监理单位和被监理工程的建设单位共同出具的近两年监理工作经历证明材料;
  (四)其他相关证明材料。
  第十四条[审批时限] 中国水利工程协会自总监理工程师岗位资格申请截止日期后20个工作日内组织评审,并将评审结果公示10个工作日,公示期满后10个工作日内向合格者颁发《水利工程建设监理总监理工程师岗位资格证书》,证书有效期一般为3年。
  对总监理工程师岗位资格评审结果有异议的,应当在公示期内向中国水利工程协会申诉或举报。
  第三章 监理人员资格管理
  第十五条[监理员资格管理] 申请人取得《水利工程建设监理员资格证书》后,欲从事工程建设监理活动,应当由其聘用监理单位报中国水利工程协会登记备案。
  《水利工程建设监理员资格证书》有效期满需继续从业的,应在有效期满前30个工作日内,由其聘用监理单位到中国水利工程协会申请办理延续手续,并提交由受聘监理单位和被监理工程的建设单位共同出具的近三年监理工作经历证明材料。
  第十六条[监理工程师资格管理] 取得《水利工程建设监理工程师资格证书》的人员,欲以监理工程师的名义从事工程建设监理活动,应当按有关规定申请办理注册执业手续。
  第十七条[总监理工程师资格管理] 申请人取得《水利工程建设总监理工程师岗位资格证书》后,欲以总监理工程师的名义从事工程建设监理活动,应当由其聘用监理单位报中国水利工程协会登记备案。
  《水利工程建设总监理工程师岗位资格证书》有效期满需继续执业的,应当在有效期满前30个工作日内,由其聘用监理单位到中国水利工程协会申请办理延续手续,并提交由受聘监理单位和被监理工程的建设单位共同出具的近三年监理工作经历证明材料。
  第十八条[申请资格证书禁止行为]监理人员资格申请人应对其提交的申请材料内容的真实性负责,禁止提供虚假材料或以欺骗、贿赂等不正当手段取得相应的资格证书。
  第十九条[资格证书保管与使用规定] 监理人员资格证书应当由本人保管。任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、倒卖、转让监理人员资格证书,不得非法扣压、没收监理人员资格证书。
  第二十条[资格管理人员规定] 资格管理人员在进行监理人员资格管理过程中,应遵守下列规定:
  (一)不得违反评审程序和有关规定;
  (二)不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊;
  (三)应当依法维护监理人员的知情权、申诉权和诉讼权;
  (四)不得索取、接受监理单位或监理人员的财物或其他好处。
  第二十一条[撤销资格] 有下列情形之一的,中国水利工程协会应当撤销已批准的监理人员资格:
  (一)违反本办法规定程序批准的;
  (二)不具备本办法规定条件批准的;
  (三)有关单位超越职权范围批准的;
  (四)以欺骗、贿赂等不正当手段得到批准的;
  (五)依法应当撤销的其他情形的。
  第二十二条[注销资格] 取得监理人员资格后有下列情形之一的,中国水利工程协会应当注销并收回其相应的资格证书。
  (一)完全丧失民事行为能力的;
  (二)死亡或者依法宣告死亡的;
  (三)超过本办法规定的监理人员年龄限制的;
  (四)连续三年未直接从事资格许可范围内的工程建设监理活动的;
  (五)超过资格证书有效期而未申请延续的;
  (六)监理人员资格批准决定被依法撤销、撤回或资格证书被依法吊销的;
  (七)成为国家公务员或依照公务员管理的现职工作人员的;
  (八)依法应当注销的其他情形。
  第二十三条[证书遗失处理] 监理人员遗失资格证书,应当在中国水利工程协会指定的媒体声明作废后,向中国水利工程协会申请补发相应的资格证书。
  第二十四条[监督管理] 中国水利工程协会对监理人员资格实行动态管理。监理单位应当每年将本单位监理人员的从业情况,向中国水利工程协会申报备案,并对备案材料内容的真实性负责。
  在监督检查中,发现监理人员不符合资格条件的,由中国水利工程协会依据有关法规赋予的权限及时查处。
  第四章 附则
  第二十五条[申请表与证书制作规定] 监理人员资格申请材料的格式由中国水利工程协会统一规定;监理人员资格证书由中国水利工程协会统一印制。
  第二十六条[解释权] 本办法由中国水利工程协会负责解释。

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